：“臣闻议者谓茶之新法既行，而民无私贩之罪，岁省刑人甚多，此一利也。然而为害者五焉：民旧纳茶税，今变租钱，一害也。小商所贩至少，大商绝不通行，二害也。茶税不登，顿亏国用，三害也，往时官茶容民籴，故茶多而贱；今民自买卖，须用真茶，真茶不多，其价遂贵，四害也。河北和籴，实要见钱，不惟商旅得钱艰于移用，兼自京师岁岁辇钱于河北，理必不能，五害也。一利不足以补五害，乞除前令，许人献说，详定当，庶不失祖宗旧制。”不听。

辽主如鸳鸯泺。

夏，四月，庚申，权同判尚书刑李綖言：“刑一岁中，杀父母、叔伯、兄弟之妻，杀夫、杀妻、杀妻之父母，凡百四十；劫盗九百七十。夫风俗之薄，无甚于骨相残；衣之穷，莫急于盗贼。今犯法者众，岂刑罚不足以止，而教化未能导其为善欤？愿令刑类天下所断大辟罪，岁上朝廷，以助观省。”从之。

己卯，命度支判官、祠员外郎、直集贤院王安石同修起居注。安石以馆才数月，馆中先甚多，不当超其右，固辞。

程戡与宋不合，数争议帝前，台谏以为言，帝不悦。殿中侍御史吕诲复论戡结贵幸，癸未，乃罢戡为翰林学士承旨兼侍读学士，以礼侍郎、知制诰孙抃为枢密副使。

甲申，降右司谏、秘阁校理吴及为工员外郎、知庐州；太常博士、监察御史里行沈起落里行，通判越州。

初，谏官陈旭建议裁节班行补授之法，下两制台谏官集议。已定稿，及与起辄增注：“兴国军磁湖铁冶仍旧与班行。”主磁湖铁冶者，大姓程淑良也。翰林学士胡宿等劾及等职在台谏，而为程氏经营，占锢恩泽，乞诏问其状。及等引伏，故并黜之。

丙戌，命权三司使包拯、右谏议大夫吕居简、副使吴中复同详定均税。

五月，戊朔，京师民疫，选医给药。

辽监修国史耶律白请编辽主所制诗赋，命白为序。辽主好咏，其后知制诰耶律良又编御制诗文曰《清宁集》。辽主命良诗为《嘉会集》，亲制序赐之。

己丑，京师地震。

西上閤门使、英州刺史郭谘献所造拒车。谘尝知潞州，言怀、保二郡旁山，可以植稻，定武、唐河抵瀛、莫间，可兴田。又作鹿角车、陷枪，请广独辕弩于它。诏谘置弩。

谘又言：“顷因北使得观幽燕，方不及三百里，无十万人一年之费，若以术制之，使举不得利，居无以给，不逾数年，必弃幽州而遁。臣庆历初经画河北大，果断敌疆，乃其术也。臣所创车弩，可以破甲，制奔冲，若多设之，助以大，取幽蓟如探中耳！”

会三司议均田租，召还，谘陈均括之法四十条。复上《平燕议》曰：“自瓦桥至古北，地狭民少；自古北至中京，属奚契丹；自中京至庆州，旁才七百馀家。盖契丹疆土虽广，人至少，傥或南牧，必率丽、渤海、达达、黑、女真、室韦等国会战，其来既远，其粮匮乏。臣闻以近待远，以佚待劳，以饱待饥，用兵之善计。又闻得敌自至者胜，先据便地者佚。以臣所见，请举庆历之策，合众河于塘泊北界以限戎，然后以景德故事，顿兵自守。步卒二十万，骑卒三万，壮三万，岁计粮饷百八十三万六千斛，及旁河郡邑可由运以给保州应援。以拒车三千，陷枪千五百，独辕弩三万，分选五将，臣可以备其一，来则战，去则勿追。幽州粮储既少，属国兵不可久留，不半年间，当遁沙漠，则兵断古北、松亭关，传檄幽蓟，燕南自定。”帝壮其言，诏置独辕弩二万。寻命谘同提举在京诸司库务及拣内军库兵仗，下南北作坊，以完军。

贵人董氏生皇第十一女，庚寅，位人，固辞：乞赠父官一级，如其请。

甲午，观文殿大学士、侍郎庞籍为太太保，致仕。籍自定州召还，既见，诣中书省求致仕，执政曰：“公康宁如是，上意方厚，奈何求去？”籍曰：“若待力不支，人主厌弃然后去，岂得为知足哉？”遂归臣于家。前后凡七上表，乃许之，仍诏籍如二府仪。