平庸低能，任命我为宰相。宰相的职责，对上辅佐天，理通，顺应四季变化；对下使万各得其所；对外安抚四夷和诸侯，对内使百姓归附，使卿大夫各自得到能发挥其专长的职务。”文帝这才赞好。右丞相周极为惭愧，退朝之后责备陈平说：“就是您平素不教我如何回答！”陈平笑着说：“您为宰相，却不知宰相的职责是什么吗？况且，如果陛下问长安城中有多少盗贼，您能勉回答吗？”由此，绛侯周自知能力比陈平差得很远。过了一段时间，有人劝周说：“您诛灭吕氏，扶立代王为帝，威名震动天下。现在您接受朝廷厚赏，担任职位尊崇的右相，时间一长，将要大祸临了。”周也为自己担忧，就自称有病，请求辞去丞相职务，文帝批准了他的请求。秋季，八月，辛未（二十日），文帝罢免了右丞相周，左丞相陈平一人担任丞相。

[13]当初，隆虑侯周灶领兵攻南越国，正值暑，士卒中行瘟疫，军队无法越过山岭。过了一年多，后去世，便撤兵了。赵佗乘此机会，用兵威胁迫并以财引诱闽越、西瓯、骆，使它们归属南越统治。南越国东西长达万余里，赵佗乘坐供天专用的黄屋左纛车，自称皇帝，与汉朝皇帝相同。

汉文帝于是下令，为赵佗在真定的父母亲的坟墓设置专司守墓的民，每年四季祭祀；又召来赵佗的兄弟，用尊贵的官位和丰厚的赏赐表示优。文帝又派遣陆贾使南越国，带去文帝致赵佗的一封书信，信中说：“朕是皇帝侧室所生之，被安置于外地，在北方代地藩王。因路途辽远，加上我界不开阔，朴实愚鲁，所以那时没有与您通信问侯。皇帝不幸去世，孝惠帝也去世了；后亲自裁决国政，晚年不幸患病，诸吕乘机谋反，幸亏有开国功臣之力，诛灭了吕氏。朕因无法推辞诸侯王、侯和百官的拥，不得不登基称帝，现已即位。前不久，得知大王曾致书于将军隆虑侯周灶，请求寻找您的亲兄弟，请求罢免长沙国的两位将军。朕因为您的这封书信，已罢免了将军博侯；您在真定的亲兄弟，朕已派人前去问，并修整了您先人的坟墓。前几日听说大王在边境一带发兵，不断侵害劫掠。当时长沙国受害，而南郡尤其严重；即便是大王治理下的南越王国，难就能在战争中只获利益而不受损害吗！战事一起，必定使许多士卒丧生，将吏伤，造成许多寡妇、孤儿和无人赡养的老人；朕不忍心这得一亡十的事情。朕本来准备对犬牙错的地界调整，征求官员意见，回答说‘这是皇帝为了隔离长沙国而划定的’，朕不崐得擅自变更地界。现在，汉若夺取大王的领地，并不足以增加多少疆域；夺得大王的财富，也不足以增加多少财源。五岭以南的土地，大王尽可自行治理。即便大王已有皇帝的称号，但两位皇帝同时并立，互相之间没有一位使者相互联系，这是以力相争；只讲力争而不讲谦让，这是仁人所不屑于的。愿与大王共弃前嫌，自今以后，互通使者往来，恢复原有的良好关系。”

陆贾到达南越。南越王赵佗见了文帝书信，十分惶恐，顿谢罪；表示愿意遵奉皇帝明诏，永为藩国臣属，遵奉贡纳职责。赵佗随即下令于国中说：“我听说，两雄不能同时共立，两贤不能一时并存。汉廷皇帝，是贤明天。从今以后，我废去帝制、黄屋、左纛。”于是写了一封致汉文帝的回信，说：“蛮夷大长、老夫臣赵佗昧死再拜上书皇帝陛下：老夫是供职于旧越地的官员，幸得皇帝信，赐我玺印，封为南越王。孝惠皇帝即位后，据义，不忍心断绝与南越的关系，所以对老夫有十分丰厚的赏赐。后当政，歧视和隔绝蛮夷之地，下令说：‘不得给蛮夷南越金铁、农、、、羊；如果给它牲畜，也只能给雄的，不给雌的。’老夫地偏僻，、、羊也已经老了，自以为未能行祭祀之礼，犯下死罪，故派遣内史藩、中尉、御史平等三批人上书朝廷谢罪，但他们都没有返回。又据风闻谣传，说老夫的父母坟墓已被平毁，兄弟宗族人等已被判罪死。官员一同议论说：‘现在对内不能得到汉朝尊重，对外没有自我显示与众不同的地方。’所以才改王号，称皇帝，只在南越国境内称帝，并无为害天下的胆量。皇后得知，然大怒，削去南越国的封号，断绝使臣往来。老夫私下怀疑是长沙王 谋陷害我，所以才发兵攻打长沙国边界。老夫在越地已生活了四十九年，现在已抱孙了。但我夙兴夜寐，睡觉难安枕席，吃饭也品尝不味，目不视女之，耳不听钟鼓演奏的音律，就是因为不能侍奉汉廷天。现在，有幸得到陛下哀怜，恢复我原来的封号，允许我像过去一样派人使汉廷；老夫即是死去，尸骨也不朽灭。改号为王，不敢再称帝了！”

[14]齐哀王刘襄去世。

[15]文帝得知河南郡守吴公治理地方的政绩为天下第一，就召他朝廷尉。吴公推荐洛人贾谊，文帝就召贾谊京博士官。当时贾谊年仅二十多岁。文帝很赏识贾谊的文辞可观和知识渊博，一年之中，就破格提升他了太中大夫。贾谊请文帝改历法，变换朝服颜，重新审定官名，确定汉室的礼仪和音乐，以建立汉朝制度，更改秦朝法度。文帝以谦让治国，无暇顾及这些事情。

前二年（癸亥，公元前178年）

冬季，十月，曲逆侯陈平去世。

汉文帝下诏，令列侯各自离京到所封领地去；为朝廷官员和受诏书崐留居京师的列侯，则派遣他们的太到封地去。

十一月，乙亥（疑误），周再次任丞相。