第四章 绝对权力下的相对腐败

如果贪污腐败有规律可循的话“绝对的权力导致绝对的腐败”真是一个颠扑不破的反腐败“铁律”尽guan以制约权力为己任的《行政许可法》在中国已经颁布实施，但只要行政许可的程序没有公开化、规范化，手里掌控着行政审批大权的bu委司局长们就一再上演着“常在河边走，哪能不shi鞋”的故事。

郝和平担任司长的国家食品药品监督guan理局(简称“SFDA”)医疗qi械司，在全国医疗qi械行业拥有绝对的话语权。在如此qiang势权力之下，有多位主guan官员在2006年国家反击商业贿赂行动中沦为蠹虫。

郝和平的犯罪很不新鲜，甚至很低级，无非是“钱权jiao易、官商勾结。”如果仅仅an照犯罪数额，郝和平的受贿简直更是小菜一碟。他们两口子全bu加起来的受贿总数不超过100万元，却得到了总数20年的徒刑。an照这个数额，我们只能说拥有绝对权力的郝和平，腐败的数额还是相对比较少的。可以这样说，郝和平作为腐败贪官，相对而言不那么令人痛恨，却绝对令人惋惜。

58岁的郝和平作为2006年涉嫌商业受贿的政府官员，他的落ma不仅仅是为“59岁现象”作了一个新的证明，更多意义上是揭开了医疗qi械市场潜规则。

算一笔账，富豪官员受贿令人费解

短短半年时间，同为国家食品药品监督guan理局审批大员的郝和平和注册司司长曹文庄接连倒台，这两位手里掌控审批大权的“技术官僚”和“jing1英官僚”一下子演变为“腐败官僚”

很多北京司机都知dao，西直门桥是北京最难走的桥之一，开车过桥就像进入迷gong一样。尽guan地形复杂，但是很多制药企业或者医疗单位依然能很熟练地在此上桥、下桥、钻dong、绕弯，直到进入他们想要到达的地方，因为能决定他们生死的国家食品药品监督guan理局就在这里。

2005年6月原局长郑筱萸被免去局长职务之后10多天，药监局再爆新闻，2005年7月8日，医疗qi械司原司长郝和平涉嫌受贿被检察机关刑拘。半年之后的2006年1月12日，药品注册司司长、中国药学会秘书长曹文庄被北京市西城区人民检察院带走。药监局高官连番chu事，外界至今议论未息。在听说郝和平和曹文庄chu事后，很多人gan到“非常震惊和惋惜”

2005年7月8日下班后，已回到家中的郝和平接到药检局一位领导电话，称有jin急工作要协商，要求郝ma上赶往单位。由于最近几年食品药品方面突发事件较多，各分guan机构负责人在家中被突然叫到单位是家常便饭，所以郝和平很快回到单位。但在郝和平的办公室内，等待他的却是北京市西城区检察院的办案人员，当场检察官宣布郝和平因涉嫌受贿被正式刑事拘留。

郝和平在毫无防范的情况下，被检察院从单位带走的。an照常规，检察院不会轻易对司局级以上高级官员实施刑事拘留，之所以未经“双规”程序直接被刑事拘留，是因为检方掌握了充足的证据，而且这些证据已十拿九稳。

药检局官方网站的资料显示，医疗qi械司的职责包括：起草有关国家标准，拟订和修订医疗qi械、卫生材料产品的行业标准、生产质量guan理规范并监督实施；负责医疗qi械产品的注册和监督guan理；负责医疗qi械生产企业许可的guan理；负责医疗qi械不良事件监测和再评价；认可医疗qi械临床试验基地、检测机构、质量guan理规范评审机构的资格；负责医疗qi械审评专家库的guan理；负责对医疗qi械注册和质量相关问题的he实并提chuchu1理意见等。

在药检局，郝和平是一位“极为平易近人”的司长。58岁的郝和平1948年10月7日生于云南省昆明市，1974年毕业于昆明工业学院机械设计与制造专业，同年到国家卫生qi械局工作，1980年起在国家医药guan理局工作。自1998年药检局成立，郝和平就担任医疗qi械司首任司长，这位当了7年司长的高官穿着朴素、热衷于学术研究，1997年开始主持目前已经执行的《医疗qi械监督guan理条例》的起草制订工作。除此之外，郝和平还兼任《中国医疗qi械杂志》名誉主编，任中国医药科技chu版社chu版的《医疗qi械监督guan理和评价》主编，主持编写了《医疗qi械生wu学评价实施指南》等多bu图书。此外，郝和平还在首都医科大学担任“医疗qi械质量监督技术”专业的硕士生导师。

郝和平在医疗qi械司工作了25年，在医疗qi械市场拥有相当大的话语权，他落ma的原因让人一下子想到了审批腐败。

但从郝和平的个人经济状况看，郝和平的家ting在国

本章尚未读完,请点击下一页继续阅读---->>>