明说：“别的我不担心，就担心这方案书记那里不会通过？”冯刚笑了：“这事情就不用你了。

以往我们的一些被提到领导岗位之后，因为缺少相应的监督制约机制，导致他们的工作没有动力，往往是当一天和尚撞一天钟，不是将心思用在带领群众发家致富上。

经过慎重考虑，明认为要想彻底改变使用过程中的不公正问题，必须从关键环节手，完善对任职期间的考评监督，建立能上能下的考任用机制。

当然，明也知，这件事情说来容易，真正落实起来却很难，因为没有几个人愿意把人事任免权放开，不过，明也不了那么多了。

初步想法有了以后，明查阅了大量相关资料，经过夜以继日地工作，一系统完整的《天河市考任用方案》终于台。

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而是工作得过且过，只要不现大纰漏，指望着在下一次的调整中，通过请客送礼、跑官要官，再争取更好的领导岗位。显然，这样的工作状态对经济社会发展是十分不利的。

以往我们在使用的时候，往往是个别领导一个人说得算，常常以个人的好恶任免，难免现偏差。现在，要想改变这状况，必须从本手，把的任免真正变成为集决策。

方案中，明确提了今后天河市的使用要严格执行“常委会票决制”要照民主集中的原则，采取无记名投票方式决定重要的任免，决不能再现一个人拍板说得算的情况。

事实上市委和政府的两班，都是由冯刚一个人在主事呢。明又小心翼翼地问冯刚：“你真打算对行调整？”

方案递到冯刚的案之后，冯刚看后十分满意，同时又询问了几个相关问题，明都一一作了说明。冯刚说：“整上来看，这方案系统完整，切实可行，但在一些细节问题上我们还需要不断完善。”

，一连几天明都陷了沉思之中。他知以往我们之所以现了一些用人上的不正之风，就是跟的考跟不上时代步伐有关系。

不是还有我呢么？这事由我负责。”明看到冯刚自信的样，心里也有了谱。是的，自从丁日民被检察机关逮捕后，不知为什么，市委书记齐向天也低调了许多，凡事都要明拍板决定。

冯刚说这话的时候，目光中透一少见的定和冷峻。正如冯刚所说，没过几天，考方案又经过相关门的修改完善后，被常委会顺利讨论通过，并以文件的形式全市下发，自公布之日起开始正式施行。

冯刚看了看明，认真地说：“除非是特别重要的岗位，个别必须调整的人，其他的于稳定方面的考虑，我先不动他们，目的也是想再给他们一次机会，这不是已经有了考方案么，今后我要严格照考方案规定的执行，如果一年以后有谁还胆敢站着位置不活，那么我就毫不留情地让他。”

另外，明又据的质，将队伍细分为农村、市直、驻市垂直门三类型，并照工作质的不同，制定了三不同类型的考方案。

因为方案中已经有了明确规定，完成任务指标的，不但有质方面的奖励，还会被提重用，而完不成工作任务的，轻则会被调整工作岗位，重则会被就地免职。

明看到自己亲手起草的文件变成红之后，心中竟然有一大的成就，他知这才是为天河市的老百姓了一件实实在在的事情，别看考方案不过区区两万多字。

在方案中，明将工作细分为若小项，每一项都有的评分标准，从德、能、勤、绩等诸方面对行系统的考，同时又尽量避免因为标准不同而带来的不公正现象，使考方案有一定的灵活、适用和可作。

但它究竟会给天河市的老百姓带来多少福祉，实在是无法预料的。果然，考方案正式下发后，在天河市的队伍中产生了烈反响，几乎所有的人都有了危机。

心想采用与否是你的事情，提不提来却是我的事情。在加选任透明度的同时，明认为，完善对的监督制约机制也同样重要。

这下可好，天河市的所有都不敢混日了，都在千方百计地想办法、定指标、分解工作任务，生怕到年终的时候完不成工作指标丢掉了乌纱帽。