在此可也；万一均逸偃籓，它人在此，因相公见成之兵，遣使运粮戍边，反掌间事耳。”琦默然，竟不为止。其后十年，义勇运粮戍边，率以为常矣。

丁丑，辽以乾文阁经籍多阙，下诏求书，命儒臣校雠。

己卯，知桂州陆诜奏趾使所议事，帝因问：“趾于何年割据？”辅臣对：“自唐至德中改安南都护府，梁正明中，土豪曲成专有此地。”韩琦曰：“向以黎桓叛命，太宗遣将讨伐不服，后遣使招诱，乃始效顺。山路险僻，多潦雾瘴毒之气，虽得其地，恐不能守，但当怀柔之耳。”是冬，诜始边至邕州，召左右江四十五峒首领诣麾下，阅简土丁，得兵五万，补置将校，更铸印给之，奏免两江积尔税数万。趾大恐，因遣使朝贡，辞礼滋益恭。其后诜又奏请每岁一教土丁，仍自今三岁一造籍以闻。

以屯田员外郎、知襄邑县范纯仁为江东转运判官。初，纯仁以著作佐郎知襄城县，俗不蚕织，乃下令劝使植桑，有犯罪轻者，视所植多寡除其罚，民益慕效，后呼为著作林。及徙襄邑，县有牧地，初不隶县，卫士纵暴民田，纯仁取一人杖之。主者怒，白其事于朝，有诏劾纯仁。纯仁言兵须农以养，恤兵当先恤农，朝廷是之，释不问，且听牧地隶县。牧地隶县自纯仁始。纯仁，仲淹也。

庚辰，辽禁南京私造御用彩缎、私自货铁及非时饮酒。命南京三司每岁秋以官钱享将士。

十二月，庚，知制诰祖无择献《皇极箴》，赐诏奖之。

丙午，以翰林学士、礼侍郎王畴为枢密副使。帝尝谓辅臣曰：“畴善文章。”欧修曰：“其人亦劲正，但不为赫赫之名耳。”一日晚，帝御小殿，召畴草诏，因从容谈中外事，语移时。帝喜曰：“卿清直好学，朕知之久矣，非今日也。”不数日，遂有是命。畴辞不拜，帝遣内侍趣畴，御延和殿以俟之，日已昳，须畴，乃内。

知制诰钱公辅封还词，言畴望轻资浅，在台素餐，不可大用；又颇荐引近臣可为辅弼者。帝以初政除两府，而公辅沮格制命不行，丁未，责授滁州团练副使，不签书本州事。知制诰祖无择乞薄责公辅，且不即草诏。帝并责无择，中书救之；戊申，坐罚铜三十斤。

知谏院事吕诲言：“畴自登科三十五年，仕宦不京城，由径，从而可知。公辅言其资浅望轻，盖朝廷选任贤才，未为过也。责降太重，士论纷纭，窃为陛下惜之。伏乞复公辅旧官，止夺其职，移知僻小州军，俾令思过，稍息纷纭之论。”天章阁待制兼侍讲吕公著亦上疏乞寝公辅责命，不报。后数日，龙图阁直学士卢士宗因奏审刑院事对便殿，从容又为上言，外议皆谓责公辅太重，讫不从。

以内侍省押班、文思副使王昭明为环庆路驻泊兵钤辖，专句本路兼句鄜延路蕃公事，庆州驻答刂；供备库副使李若愚为泾原路权驻泊兵钤辖，专句本路兼权句秦凤路蕃公事，渭州驻答刂。令测蕃情，治其诉讼公事，及有赏罚，则与其帅议，则大事即以闻，各许岁乘驿奏事；团结壮，预为经画，寇至，令老弱各有保存之所。后数日，又以西京左藏库副使梁实领秦凤，内殿承制韩则顺领鄜延，而令昭明、若愚专领本路。

谏官吕诲言：“自唐以来，举兵不利，未有不自监军者。今走承受官品至卑，一路已不胜其害，况钤辖寄重，实均安抚使之权乎！乞朝廷罢之，择帅臣，凡事一切付委，庶几阃外之权，得尽其用矣。”御史傅尧俞、赵瞻皆有论列，讫不从。瞻，盩厔人也。

王昭明等既至，召蕃酋领，称诏犒劳，赏以银帛；籍城寨兵，计族望大小，分队伍，给旗帜，使各缮堡垒，每人置甲以备调发，仍约如令下不集，押队首领以军法从事。知延州程戡言：“蕃所以亡去者，边吏苛暴，为西人诱略耳。今昭明等徒能呼首领，恤以言，犒以羊酒，恐未足以结其心也，而甚动边听。宜更置路分钤辖、都监各一将军兼沿边巡检使，勿复专蕃事。”亦不从。