员自将军以下一律背负柴薪，终于将决堵住。汉武帝命人在原决兴建室一座，名叫宣防；又开挖两条渠，将黄河导北行的两条河渠，恢复大禹治时的旧状，梁、楚地区又安宁了，从此不受灾之害。

汉武帝回到长安。

汉武帝开始命令越族巫师祭祀上帝和众鬼，并使用骨行占卜。

据公孙卿说，神仙喜住在楼中，于是汉武帝命人在长安兴建蜚廉观、桂观，在甘泉兴建益寿观、延寿观，派公孙卿携带皇帝符节，布置好全设备，恭候神仙降临。又兴建通天台，在台下摆设祭祀，兴建甘泉前殿，并对其他各室行扩建。

当初，燕国全盛之时，曾经占领真番、朝鲜为属地，设置官吏，修筑边防要。秦灭掉燕国之后，这一带成为辽东郡的外边界。汉朝兴起后，因该地遥远，难于守御，所以只重修了辽东地区的原有边，以作为边界，属燕国辖。燕王卢绾谋反，逃匈，燕国人卫满聚集亲信一千余人，梳发髻，穿蛮夷服装向东逃边，渡过，占据秦时旧有空地，自立为王，逐渐将真番、朝鲜的蛮夷族和从燕国逃的人归于自己的统治之下，建都王险。到汉惠帝、汉后时期，因天下刚刚安定不久，崐辽东太守便与卫满约定：由卫满作为汉朝的外臣，保护汉朝边之外的蛮夷族不对汉朝边行侵扰；如果各蛮夷族的首领要到汉朝晋见天，卫满不得禁止。因此，卫满得以利用兵威和财侵略和降服周围弱小族，真番、临屯都来臣服归属，使其统治地域扩大到方圆数千里。王位传到卫满的孙卫右渠时，卫氏朝鲜招降的汉朝逃亡之人越来越多，而卫右渠又从来未到长安朝见过汉朝天；辰国国君想要上书汉朝，晋见汉天，也因卫氏朝鲜的阻隔而不得通行。汉朝于本年派使臣涉何前去劝诱并卫右渠，但卫右渠却到底不肯接受诏令。涉何离开朝鲜，来到边界，在河边，命驾车人将护送他的朝鲜副王长刺杀，然后立即渡过，驰汉朝边，回来报告汉武帝说：“杀死了朝鲜将领。”汉武帝认为他有杀朝鲜人的名，未加责问，任命他为辽东东都尉。朝鲜怨恨涉何，派兵攻击辽东，将涉何杀死。

六月，甘泉斋房中长九灵芝。为此，汉武帝下令大赦天下。

汉武帝因为旱灾而忧虑，公孙卿说：“黄帝时，封祀后便现大旱，使封土了三年。”汉武帝于是颁布诏书说：“天旱，意旨是要使封土吧！”

秋季，在汶边兴建明堂。

[11]汉武帝下令招募天下犯有死罪的人当兵，由楼船将军杨仆率领，从齐国渡渤海，左将军荀彘从辽东发，征讨朝鲜。

[12]当初，汉武帝派王然于利用南越败亡的事例和诛平南夷的兵威劝告滇国国王朝归附。滇王拥有数万众，邻近的东北方又有与之同姓的劳、靡莫两国相互支持，所以不肯听从汉朝。劳、靡莫两国还多次侵袭汉朝使臣下。于是汉武帝派将军郭昌、中郎将卫广征调、蜀地区的军队灭掉劳、靡莫两国，兵临滇国。滇王举国投降，请求汉朝派置官吏，并亲自朝。汉朝在该地设置益州郡，并赐给滇王王印，命他继续辖他的百姓。

此时，汉朝先后灭掉了南越和东越两国，剿平了西南夷各族，新增设了十七个郡，并仍当地原有风俗习惯行治理，不征收赋税。南、汉中等旧有各郡，则各据距离的远近，为新设各郡的官吏和兵卒提供粮、钱、邮传车、匹及件用。由于新设各郡时常发生小规模叛，杀死官吏，汉朝便征调南方各郡的官吏兵卒前往镇压，过了一年达一万多人，所需费用全依靠大农。大农靠调剂各地的资和盐、铁专卖的所得，补充赋税的不足，所以还可以供应。然而军队所过之，地方官府供应军需，只不使缺乏而已，不敢再提专有赋税的法令了。

[13]这一年，汉武帝任命御史中丞南人杜周为廷尉。杜周外表宽厚，内心却苛刻至极，对事情的理基本上效法张汤。当时，长安诏狱的犯人日益增多，二千石官被逮捕囚禁的，旧的未去，新的已来，不下一百余人；廷尉一年要理的案件达到一千余件。一件大案，受牵连被逮捕或作证的人有几百，小案也有数十人；远的数千里，近的数百里，都要前来对质。廷尉和京中各官府崐因办理皇帝下的案狱而逮捕的人达六七万人，再经过法官狱吏的牵连攀扯，增加到十万余人。

三年（癸酉，公元前108年）

冬季，十二月，打雷；天降冰雹，像一般大小。

汉武帝派将军赵破攻击西域车师国。赵破率轻骑兵七百余名先到西域，生擒楼兰王，然后大破车师国，并乘机以兵威困迫乌孙、大宛等国。季，正月甲申（疑误），汉武帝封赵破为浞野侯。王恢因辅佐赵破攻袭楼兰国，被封为浩侯。于是从酒泉到玉门都有了汉朝设立的边防要。