来京，想任命为御史大夫。有人说季布勇武难制、酗酒好斗，不适于皇帝的亲近大臣，所以，季布到京后，在官邸中滞留一个月，才得到召见，并令他还归原任。季布对文帝说：“我本无功劳而有幸得到陛下信，担任河东郡守，陛下无故召我来京，必定是有人向陛下言过其实地推荐我。现在我来京，没有接受新的使命，仍归原任，这一定是有人诋毁我。陛下因一人的赞誉而召我来，又因一人的诋毁而令我去，我恐天下有识之士得知此事，会有人以此来窥探陛下的浅得失！”文帝默然，面惭，过了好久才说：“河东郡，是我重要而得力的郡，所以特地召你来面谈。”

文帝提议让贾谊任公卿，许多大臣贬责贾谊说：“这个洛人，太年轻，学问不，极力要掌握大权，扰朝廷大事。”于是，文帝以后也就疏远贾谊，不采纳他的意见，把他外放为长沙王的太傅。

绛侯周在前往封地之后，每当河东郡的郡守、郡尉巡行县级属地来到绛地，周都怕他们是受命前来捕杀自己，经常穿铠甲，令家中人手执兵，然后与郡守、郡尉相见。其后，有人向皇帝上书，举告周要造反，皇帝给廷尉置，廷尉将周逮捕下狱，审讯案情。周极为恐惧，不知怎样对答才好；狱吏逐渐对周有所凌辱。周用千金行贿狱吏，狱吏就在公文木牍背面写了“以公主为证”，暗示周让公主作证。公主是指文帝的女儿，周的长周胜之娶她为妻。薄太后也以为周不会谋反。文帝朝见太后时，太后恼怒地将护的帽絮扔到文帝上说：“绛侯周当初在诛灭诸吕的时候，手持皇帝玉玺，统北军将士，他不利用这一时机谋反，今天住在一个小县，反而要谋反吗！”文帝此时已见到了周在狱中所写的辩白之辞，于是向太后谢罪说：“狱吏刚刚证实他无罪，就要释放他了。”汉文帝派使者持皇帝信节赦免绛侯周，恢复他原有的爵位和封地。绛侯周获释之后说：“我曾经统帅过百万雄兵，但怎知狱吏的尊贵呢！”

兴建顾成庙。

前五年（丙寅，公元前175年）

季，二月，发生地震。

当初，秦行用半两钱，祖嫌半两钱过重，使用不便，另行铸造荚钱。至此时，价暴涨，一石米贵至一万钱。夏季，四月，文帝下诏：另行铸造四铢钱；废除禁止私人铸钱的禁令，允许民间自行铸钱。

贾谊提批评说：“现行法令允许天下公开雇人熔铸铜、锡为钱币，有敢掺杂铅、铁取巧谋利的人，就以黥刑。但是，铸钱的人都以获利为目的，如果不杂以铅铁，就不可能获利；而只要掺上很小比例的铅和铁，就会获利丰厚。有的事容易引起后患，有的法令能导致违法犯罪；现在让平民百姓掌握铸币的大权，他们各自隐蔽地铸造，要想禁止他们在铸钱时为获厚利而取巧舞弊，即便是每天都有人因此而被判黥刑，也禁止不住。以往，百姓因此犯罪而被判刑的，多的一县可至数百人，被官吏怀疑而受到逮捕拷打和为传讯而奔走的人，那就更多了。设立法律去引诱百姓犯罪受刑，还有什么能比这铸钱令更严重呢！另外，民间习惯使用的钱币，各个地方有所不同：使用轻钱，一百枚须添若枚，使用重钱，又不标准数使用。官府规定的货币在易中不有权威地位，对此，如果官府采取手段来统一市场币的话，事情一定会很繁琐、很苛酷，而且力难胜任；如果官府放纵的话，市场上行各钱币，币制就陷混。可见，如果关于钱币的法律不完善，到哪里寻求标准呢！现在，放弃农业而开山采铜的人日益增多，扔下农而去炼铜铸钱、烧制木炭；质量低劣的钱币每天都在增加，五谷粮却无法增加。善良的人受此风气的引诱而了罪恶的事情，谨慎怕事的人也被裹挟犯罪而受到刑罚甚至于杀戳。惩罚杀戮百姓是很不吉祥的，为什么疏忽了呢！朝廷了解到它的祸患，大臣们必定会建议说‘禁止私人铸钱’。但是，如果禁止的方法不对，就会造成很大的危害。法令禁止私人铸钱，就必然导致钱币减少、币值增加；这样一来，铸币的获利就更大，私人违法铸币就如同风起云涌，用弃市的重刑也不足以禁上盗铸。违法犯罪防不胜防，法律禁令屡遭破坏，这是用于铸币的铜造成的后果。铜分布在天下百姓手中，所造成的祸害是很大的，所以，不如由朝廷控制铜的通。”贾山也上书提批评意见，认为：“钱币，本是无用之，却可以用来换取富贵。使人获得富贵，本来是由君主所掌握的权柄；让百姓铸币，是使百姓与君主共同掌握权柄，不应该再继续下去。”文帝不采纳这些意见。

这时，太中大夫邓通正得到文帝的幸，文帝为了使邓通成为富，就把蜀郡严县的铜山赏赐给他，让他采铜铸钱。吴王刘濞境内的豫章郡有产铜的矿山，他召集了许多不向官府登记籍的民开矿铸钱；在吴国东用海煮盐；所以，吴王刘濞不必向百姓收取赋税而官府费用却极为充裕。于是，吴国和邓通所铸造的钱币通于全国。

当初，文帝把代国封地分为两国。立皇刘武为代王，刘参为太原王。这一年，文帝把代王刘武改封为淮王；改封太原王刘参为代王，得到了原代国的全封地。

前六年（丁卯，公元前174年）