[13]六月，丁酉，以阿史那苏尼失为北宁州都督，以中郎将史善应为北抚州都督。壬寅，以右骁卫将军康苏密为北安州都督。

[13]六月，丁酉（初四），任命阿史那苏尼失为北宁州都督，任命中郎将史善应为北抚州都督。壬寅（初九），任命右骁卫将军康苏密为北安州都督。

[14]乙卯，发卒修洛以备巡幸，给事中张玄素上书谏，以为：“洛未有巡幸之期而预修室，非今日之急务。昔汉祖纳娄敬之说，自洛迁长安，岂非洛之地不及关中之形胜邪！景帝用晁错之言而七国构祸，陛下今突厥于中国，突厥之亲，何如七国？岂得不先为忧，而室可遽兴，乘舆可轻动哉！臣见隋氏初营室，近山无大木，皆致之远方，二千人曳一，以木为，则戛火，乃铸铁为毂，行一二里，铁毂辄破，别使数百人赍铁毂随而易之，尽日不过行二三十里，计一之费，已用数十万功，则其余可知矣。陛下初平洛，凡隋氏室之宏侈者皆令毁之，曾未十年，复加营缮，何前日恶之而今日效之也！且以今日财力，何如隋世？陛下役疮痍之人，袭亡隋之弊，恐又甚于炀帝矣！”上谓玄素曰：“卿谓我不如炀帝，何如桀、纣？”对曰：“若此役不息，亦同归于耳！”上叹曰：“吾思之不熟，乃至于是！”顾谓房玄龄曰：“朕以洛土中，朝贡均，意便民，故使营之。今玄素所言诚有理，宜即为之罢役。后日或以事至洛，虽居亦无伤也。”仍赐玄素彩二百匹。

[14]乙卯（二十二日），征发士兵修筑洛殿以备太宗巡幸之用，给事中张玄素上书行谏：“还没确定巡幸洛的时间就预先修筑室，这并不是现在的急务。从前汉祖刘采纳娄敬的建议，从洛迁都到长安，难不是因为洛的地利赶不上关中地区的地势好吗？汉景帝采用晁错削藩的建议而导致七国之，陛下现在将突厥杂于中原汉民中间，与突厥的亲近程度怎么抵得上七国呢？怎能不先忧虑此事，却突然兴建室，轻易移动皇辇御驾呢！我知隋朝起初营造室，近山上没有大的树木，均从远方运来，二千人拉一，用横木，则磨起火，于是铸铁车毂，走一二里路，铁毂即破损，另差使几百人携带铁毂随时更换，每天不过走二三十里，总计一需费几十万的劳力，其他的费便可想而知了。陛下刚平定洛时，凡遇隋朝殿大奢侈均下令毁掉，还不到十年光景，又重新加以营造修缮，为什么以前讨厌的东西现在却要加以效仿呢？而且照现在的财力状况，怎么能与隋代相比！陛下役使极为疲惫的百姓，承袭隋朝灭亡的弊端，祸恐怕又要超过炀帝呀！”太宗对张玄素说：“你说我不如炀帝？那么与桀、纣相比如何？”答：“如果此项劳役不停，恐怕也要一样地遭致变！”太宗叹：“我考虑的不周到，以至于此！”回对房玄龄说：“朕以为洛地大唐中央地段，四方朝贡路途均等，想着便利百姓，所以派人营造。刚才玄素所说的确有理，应立即停止此项工程。日后如有事去洛，即使居于天也不碍事。”于是赐给张玄素彩绸二百匹。

[15]秋，七月，甲朔，日有之。

[15]秋季，七月，甲朔（初一），现日。

[16]乙丑，上问房玄龄、萧曰：“隋文帝何如主也？”对曰：“文帝勤于为治，每临朝，或至日昃，五品已上，引坐论事，卫士传餐而；虽非仁厚，亦励之主也。”上曰：“公得其一，未知其二。文帝不明而喜察；不明则照有不通，喜察则多疑于，事皆自决，不任群臣。天下至广，一日万机，虽复劳神苦形，岂能一一中理！郡臣既知主意，唯取决受成，虽有有愆违，莫敢谏争，此所以二世而亡也。朕则不然。择天下贤才，置之百官，使思天下之事，关由宰相，审熟便安，然后奏闻。有功则赏，有罪则刑，谁敢不竭心力以修职业，何忧天下之不治乎！”因敕百司：“自今诏敕行下有未便者，皆应执奏，毋得阿从，不尽己意。”

[16]乙丑（初二），太宗问房玄龄、萧：“隋文帝作为一代君主怎么样？”回答说：“文帝勤于治理朝政，每次监朝听政，有时要到日落西山时，五品以上官员，围坐论事，卫士不能下岗，传递而。虽然品算不上仁厚，亦可称为励图治的君主。”太宗说：“你们只知其一，未知其二。文帝不贤明而喜苛察，不贤明则察事不能都通达，苛察则对事多有疑心，万事皆自行决定，不信任群臣。天下如此之大，日理万机，虽伤劳神，难能每一事均切中要领！群臣既已知主上的意见，便只有无条件接受，即使主上现过失，也没人敢争辩谏议，所以到了第二代隋朝就灭亡了。朕则不是这样。选天下贤能之士，分别充任文武百官，让他们考虑天下大事，汇总到宰相，思熟虑，然后上奏到朕这里。有功则行赏，有罪即罚，谁还敢不尽心竭力而各司职守，何愁天下治理不好呢！”因而敕令各门：“今后诏敕文书有不当之，均应执意禀奏，不得阿谀顺从，不充分发表自己的意见。”

[17]癸酉，以前太少保李纲为太少师，以兼御史大夫萧为太少傅。

[17]癸酉（初十），任命前任太少保李纲为太少师，兼任御史大夫的萧为太少傅。

李纲有足疾，上赐以步舆，使之乘至阖下，数引禁中，问以政事。每至东，太亲拜之。太每视事，上令纲与房玄龄侍坐。

李纲脚不好，太宗赐予步辇，让他乘步辇去东，又数次召皇内，向他询问政事。每次到东，太都要行拜见礼。太每次上朝听政事，太宗都令李纲与房玄龄坐在太旁备顾问。

先是，萧与宰相参议朝政，气刚而辞辩，房玄龄等皆不能抗，上多不用其言。玄龄、魏徵、温彦博尝有微过，劾奏之，上竟不问。由此怏怏自失，遂罢御史大夫，为太少傅，不复预闻朝政。

先前，萧与宰相参议朝政，他情刚直又能言善辩，房玄龄等人均不过他，太宗也多不采用他的意见。房玄龄、魏徵、温彦博曾有小的过失，萧以此上奏太宗弹劾他们，太宗丝毫不理。萧怏怏不乐，于是被免去御史大夫职，改任太少傅，不再参与朝政。

[18]西突厥落散在伊吾，诏以凉州都督李大亮为西北安抚大使，于碛贮粮，来者赈给，使者招，相望于。大亮上言：“怀远者必先安近，中国如本，四夷如枝叶，疲中国以奉四夷，犹本以益枝叶也。臣远考秦、汉，近观隋室，外事戎狄，皆致疲弊。今招致西突厥，但见劳费，未见其益。况河西州县萧条，突厥微弱以来，始得耕获；今又供亿此役，民将不堪，不若且罢招为便。伊吾之地，率皆沙碛，其人或自立君长，求称臣内属者，羁縻受之，使居外，为中国藩蔽，此乃施虚惠而收实利也。”上从之。

[18]西突厥族散居在大漠外的伊吾地区，太宗下诏任命凉州都督李大亮为西北安抚大使，在碛存贮粮，凡来此地均予赈给，又让使者四招抚，路相望，远近不绝。李大亮上书言：“想要怀柔远方必先安抚近地，我大唐如树，四方如枝叶，倾尽大唐粮以供给四方少数族，如同掉树来养活枝叶。我远考察秦、汉，近观察隋朝，对外事奉戎狄，均致自疲弱。如今招抚西突厥，只见劳心费财，未见收益。更何况河西一带州县寥落稀少，自从突厥衰微以来，才开始耕收获；如今又放粮赈给，百姓不堪其苦，不如暂且停止招抚问。伊吾地区，多是沙漠，当地人有的自立为首领，要求归附大唐，不妨加以联络，让他们居住在外，为我大唐屏障，这才是施以小惠而坐收实际利益的办法。”太宗听从了他的意见。

[19]八月，丙午，诏以“常服未有差等，自今三品以上服紫，四品、五品服绯，六品、七品服绿，八品服青；妇人从其夫。”

[19]八月，丙午（十四日），太宗下诏说：“官员日常服装没有等级差别，今后三品以上官员穿紫衣服，四五品穿大红，六七品穿绿，八品穿青，官员夫人从其丈夫的服。”

[20]甲寅，诏以兵尚书李靖为右仆。靖沈厚，每与时宰参议，恂恂如不能言。

[20]甲寅（二十二日），太宗下诏任命兵尚书李靖为尚书右仆。李靖情沉忠厚，每次与宰相们议论政事，谦恭拘谨像是说不话来。

[21]突厥既亡，营州都督薛万淑遣契丹酋长贪没折说谕东北诸夷，奚、、室韦等十馀皆内附。万淑，万均之兄也。

[21]突厥灭亡后，营州都督薛万淑派契丹族首领贪没折游说东北各少数族，奚、、室韦等十几个族先后归顺唐朝。薛万淑是薛万均的兄长。

[22]戊午，突厥谷设来降。谷设，突利之弟也。颉利败，谷设奔昌，闻突利为唐所礼，遂来降。

[22]戊午（二十六日），突厥人谷设前来投降。谷设是突利可汗的弟弟。颉利可汗被打败后，谷设投奔昌，听说其兄长为唐朝所礼遇，便来投降。

[23]九月，戊辰，伊吾城主朝。隋末，伊吾内属，置伊吾郡；隋，臣于突厥。颉利既灭，举其属七城来降，因以其地置西伊州。

[23]九月，戊辰（初六），伊吾城的首领来到唐朝。隋朝末年，伊吾归附，隋设置伊吾郡。隋朝大，改附突厥。颉利灭亡后，又举其属下七城投降唐朝，唐便以其所辖之地设置西伊州。

[24]思结落饥贫，朔州刺史新丰张俭招集之，其不来者，仍居碛北，亲属私相往还，俭亦不禁。及俭徙胜州都督，州司奏思结将叛，诏俭往察之。俭单骑其落说谕，徙之代州，即以俭检校代州都督，思结卒无叛者。俭因劝之营田，岁大稔。俭恐虏蓄积多，有异志，奏请和籴以充边储。落喜，营田转力，而边备实焉。

[24]思结落饥馑贫弱，朔州刺史、新丰人张俭召募他们，不应召的仍然住在漠北，他们的亲属私下往来，张俭也不加禁止。等到张俭升迁为胜州都督，州衙署上奏称思结将要反叛，太宗下诏令张俭前往察。张俭单枪匹到思结落晓以大义，让他们迁居到代州，朝廷即任命张俭检校代州都督，思结没有反叛的。张俭借机劝他们从事农作，年底丰收。张俭担心思结族人积蓄多，便会有反叛的意图，上奏请求由官府钱购买他们的粮，以充边防储备。思结族大为兴，地更加努力，边防储备充实。

[25]丙，开南蛮地置费州、夷州。

[25]丙（十四日），唐朝开辟南蛮地区设立费州、夷州。